※本会議の録画映像をご覧いただけます。
- 令和元年6月定例会 6月24日 本会議 一般質問
- 自民党市民会議 湊 浩二郎 議員
1 西九州させぼ広域都市圏に係る今後の対応について
佐世保市は平成28年4月中核市へ移行し、広域的な都
市圏形成に関して、中心的役割を担うべき存在になりまし
た。このことは、本市が、行政区域の枠を超え、社会的、
経済的に関係性のある自治体と横のつながりを築き、医療
や交通、産業、環境といった分野において、圏域内の行政
サービスや都市機能を効率良く活用しながら、地域の社
会・経済のリーダーとして持続的に牽引していくという非
常に大きな役割を担うことを意味します。そして、佐世保
市は、構成市町の個性を尊重しつつ、地域住民の暮らしを
支えると同時に、この圏域の豊かで実りある未来と、一体
的な共生社会を築くため、多様性と創造・挑戦・進取の精
神をもって、本圏域の中心市として力を尽くしていくこと
が求められます。
これらのことを踏まえ、この西九州させぼ広域都市圏に
は、当初12市町の参加予定でありましたが、佐々町議会
が条例を否決したことにより、本年1月に同町不参加のま
ま11市町によるスタートとなったところであります。
新聞等の報道では不参加となった佐々町の町長は町議会
を説得し、連携へ向けて進みたいとの意向を示されていま
すが、現時点でどのような状況となっているのかと思案し
懸念もするところであります。
今後、佐々町との連携(参加)をどのように考え、取り
組まれて行くのか、市長のお考えをお尋ねします。
2 小中学生の福祉医療制度のあり方について
平成28年8月から小中学生も医療費の助成が始まりま
した。
子どもの医療費助成については、子育て世代の経済的負
担を軽減し、乳幼児や子どもたちの病状が重篤化しないよ
うに受診しやすくするための制度であると理解しておりま
す。しかしながら、小中学生福祉医療制度においては、償
還払いという方法で、受診した医療機関の窓口で健康保険
の自己負担額3割分を支払い、その後、福祉医療費支給申
請書に領収書等を添えて市役所へ提出し、後日、助成金が
保護者名義の銀行口座へ振り込まれるという「煩雑」かつ
「日数を要する」手続がとられています。
また、時間外や休日の時に支払う窓口負担額は高額な時
間外・休日割増料金を一旦自己負担(立てかえ払い)しな
くてはなりません。これでは小中学生福祉医療制度の理念
に全くそぐわないと考えます。後で立てかえた分を支払う
のであるのなら、窓口での一時的な立てかえ払いの負担を
なくす「現物支給制度」を採用するべきではないかと思い
ます。
なぜ、現物支給を行わないのか不思議でなりません。現
物支給にすることにどのような問題があるのか、市長のお
考えをお尋ねします。
3 市職員の定年退職後について
近年、少子高齢化に伴う生産年齢人口の減少から、働き
手の不足が叫ばれている業種があります。
一方、定年退職を迎えた社員等が現役時代に長年培った
技術や経験を活用できる場の創出が必要であると考えられ
ます。
本市職員も同様に60歳を超えてもまだまだ活躍できる
人材が多くいると思われますが、定年退職後は再任用・嘱
託や市の関連施設で雇用されていると聞き及んでいます。
そこで、本市職員が現役時代に長年培った技術や経験を
活用できる場で雇用されているのか、また、どのような処
遇になっているのか、市長にお尋ねします。
4 市本庁舎の活用について
現在、市本庁舎はワンフロアごと改修を行われておりま
すが、より市本庁舎を活用するため、例えば13階に市民
や観光客等が利用可能な佐世保市を一望できる展望レスト
ランをつくり、佐世保名物の佐世保バーガー、トルコライ
ス、海軍カレー、レモンステーキ等を食べることができる
ようにし、佐世保の名所のパンフレットなどを配置して、
多くの方が佐世保市を満喫できるように活用してはどうで
しょうか。
市長のお考えをお尋ねします。
佐世保市は平成28年4月中核市へ移行し、広域的な都
市圏形成に関して、中心的役割を担うべき存在になりまし
た。このことは、本市が、行政区域の枠を超え、社会的、
経済的に関係性のある自治体と横のつながりを築き、医療
や交通、産業、環境といった分野において、圏域内の行政
サービスや都市機能を効率良く活用しながら、地域の社
会・経済のリーダーとして持続的に牽引していくという非
常に大きな役割を担うことを意味します。そして、佐世保
市は、構成市町の個性を尊重しつつ、地域住民の暮らしを
支えると同時に、この圏域の豊かで実りある未来と、一体
的な共生社会を築くため、多様性と創造・挑戦・進取の精
神をもって、本圏域の中心市として力を尽くしていくこと
が求められます。
これらのことを踏まえ、この西九州させぼ広域都市圏に
は、当初12市町の参加予定でありましたが、佐々町議会
が条例を否決したことにより、本年1月に同町不参加のま
ま11市町によるスタートとなったところであります。
新聞等の報道では不参加となった佐々町の町長は町議会
を説得し、連携へ向けて進みたいとの意向を示されていま
すが、現時点でどのような状況となっているのかと思案し
懸念もするところであります。
今後、佐々町との連携(参加)をどのように考え、取り
組まれて行くのか、市長のお考えをお尋ねします。
2 小中学生の福祉医療制度のあり方について
平成28年8月から小中学生も医療費の助成が始まりま
した。
子どもの医療費助成については、子育て世代の経済的負
担を軽減し、乳幼児や子どもたちの病状が重篤化しないよ
うに受診しやすくするための制度であると理解しておりま
す。しかしながら、小中学生福祉医療制度においては、償
還払いという方法で、受診した医療機関の窓口で健康保険
の自己負担額3割分を支払い、その後、福祉医療費支給申
請書に領収書等を添えて市役所へ提出し、後日、助成金が
保護者名義の銀行口座へ振り込まれるという「煩雑」かつ
「日数を要する」手続がとられています。
また、時間外や休日の時に支払う窓口負担額は高額な時
間外・休日割増料金を一旦自己負担(立てかえ払い)しな
くてはなりません。これでは小中学生福祉医療制度の理念
に全くそぐわないと考えます。後で立てかえた分を支払う
のであるのなら、窓口での一時的な立てかえ払いの負担を
なくす「現物支給制度」を採用するべきではないかと思い
ます。
なぜ、現物支給を行わないのか不思議でなりません。現
物支給にすることにどのような問題があるのか、市長のお
考えをお尋ねします。
3 市職員の定年退職後について
近年、少子高齢化に伴う生産年齢人口の減少から、働き
手の不足が叫ばれている業種があります。
一方、定年退職を迎えた社員等が現役時代に長年培った
技術や経験を活用できる場の創出が必要であると考えられ
ます。
本市職員も同様に60歳を超えてもまだまだ活躍できる
人材が多くいると思われますが、定年退職後は再任用・嘱
託や市の関連施設で雇用されていると聞き及んでいます。
そこで、本市職員が現役時代に長年培った技術や経験を
活用できる場で雇用されているのか、また、どのような処
遇になっているのか、市長にお尋ねします。
4 市本庁舎の活用について
現在、市本庁舎はワンフロアごと改修を行われておりま
すが、より市本庁舎を活用するため、例えば13階に市民
や観光客等が利用可能な佐世保市を一望できる展望レスト
ランをつくり、佐世保名物の佐世保バーガー、トルコライ
ス、海軍カレー、レモンステーキ等を食べることができる
ようにし、佐世保の名所のパンフレットなどを配置して、
多くの方が佐世保市を満喫できるように活用してはどうで
しょうか。
市長のお考えをお尋ねします。
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